今年全国两会期间黔南万能胶厂，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

习近平总书记多次对经济大省挑大梁作出重要指示批示，为经济大省挑大梁指明了向、提供了根本遵循。“十五五”时期，面对加复杂的环境、多层次矛盾，经济大省要主动回答好时代之问、历史之问，为进式现代化提供坚实支撑。

经济大省挑大梁是新形势下运用辩证法开展经济工作的生动实践和战略选择

我国幅员辽阔、人口众多，地区间资源禀赋、发展基础差异巨大，这国情决定了各地区经济发展不可能刀切、齐步走，需要运用辩证法，因时因势处理好与整体的关系。

当前，外部环境复杂严峻、形势演变刻影响国内发展，我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、发力的关键时期，经济大省成为事关国发展全局的“关键域”。

经济大省地理区位优、规模应强、创新活力足、财税贡献大、内需市场活，具有庞大的市场容量和强大的生产能力，是国内大循环的核心支撑；同时也是提升我国在全球价值链和全球理中的话语权，实现质量发展和水平安全良互动的重要基石。在新的历史位下黔南万能胶厂，经济大省需要走在前、作示范、挑大梁，真正成为我国经济社会稳健运行的压舱石、稳定器和动力源。经济大省走得好、顶得上，我国应对各种不确定和困难问题的信心和底气就足。

习近平总书记要求，“好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。”经济大省挑大梁不只是局部的“善其身”，不是加剧区域失衡，而是要好发挥地区带动作用，以系统观处理好和整体的关系，以“关键域”服务全局跃升。通过增强经济大省的引示范作用和辐射带动，带其他地区加快形成质量发展的力，动不同地区间充分发挥比较优势实现梯次联动发展，在全国盘棋中促进地区之间相对平衡。

经济大省挑大梁先要在动科技创新和产业创新融上头阵、因地制宜发展新质生产力

习近平总书记强调，“在动科技创新和产业创新融上头阵”。经济大省扛起挑大梁责任，要的是牢牢把握新轮科技革命和产业变革的战略主动，以科技创新为引、以实体经济为根基，着力动科技创新和产业创新度融，造科技创新和产业变革策源地，带动我国产业转型升迭代，持续不断促进新质生产力发展，以产业新动能促进发展质和韧的提升，支撑我国掌握全球产业竞争主动权和话语权。

是引科技创新，增加质量科技供给。习近平总书记指出，“新质生产力主要由技术革命突破催生而成。”基础研究和原始创新能力是形成国战略科技力量的底层支撑，是实现水平科技自立自强的关键。经济大省拥有丰富的科技资源和雄厚的创新实力，要主动作为扛起为全国新质生产力发展提供质量科技供给的重任。面，要紧扣国战略布局与产业升的迫切需求，集中力量动原创、颠覆科技创新，有组织进基础研究，力求在“从0到1”的源头创新突破上占先机；另面，要聚焦现代化产业体系建设的域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、材料等瓶颈制约，率先突破批“卡脖子”技术难题，确保关键核心技术自主安全可控。

二是促进产业创新，着力将新技术转化为产业发展的新动能。习近平总书记强调黔南万能胶厂，“要以科技创新动产业创新”。发展新质生产力终要求把科技成果转化为实实在在的生产力。经济大省产业体系完备、规模基础庞大、经营主体活跃、应用场景广阔，能够好探索科技成果转化应用的实践路径，当好我国产业升的“火车头”。经济大省抓产业创新，要根据自身资源禀赋、产业基础、科研条件等，牢牢守住实体经济这个根基，既要因地制宜用新技术改造提升传统产业，也要瞄准未来科技和产业发展制点，积发展战略新兴产业和未来产业。同时，经济大省要通过技术外溢与标准输出，动跨区域产业协作，促进其他地区嵌入产业体系分工协作之中，从而在大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。

三是引创新生态变革，探索适应新质生产力发展的体制机制。习近平总书记强调，“生产关系须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，须进步化改革，pvc管道管件胶形成与之相适应的新型生产关系。”新产业、新模式、新动能的形成很可能与已有制度不匹配，要通过层次改革破除体制机制障碍，构建全链条、多层次、开放式的创新生态体系，才能形成科技创新和产业创新融的内生活力。经济大省处于新技术应用、新兴产业发展的前沿，往往早遇到新质生产力发展中的矛盾和问题，有条件先行先试、形成改革经验。经济大省要积探索科技创新体制改革，建立灵活的科技成果转化机制，强化企业创新主体地位，加强新域新赛道制度供给，构建同科技创新相适应的科技金融体制，统筹进教育科技人才体制机制体改革，促进各类生产要素向发展新质生产力集聚，实现创新链和产业链缝对接。

经济大省挑大梁要努力答好进阶题、在进式现代化中走在前做示范

习近平总书记强调，江苏等经济大省“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”。这就对经济大省如何挑大梁提出了要求，要把“问题清单”转化为“经验清单”，为式现代化探路先行。

是主动应对新变局，回答好时代之问。习近平总书记指出，“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。”新征程上，我国发展面临的问题加复杂，经济大省要在处理好国内大循环与大循环、供给与需求、发展与安全等关系上，给出自己的答案。在国内大循环与大循环的关系上，经济大省要坚持做强国内大循环，提升国内大循环枢纽和底部支撑，好联通国内市场和市场。在供给与需求的关系上，经济大省要坚持扩大内需这个战略基点，以新需求引新供给，以新供给创造新需求，促进供给和需求良互动。在发展与安全的关系上，经济大省要主动提升维护国产业链供应链安全、粮食安全、能源资源安全等能力，以底线思维范各种风险。

二是做好制度创新的试验田，积贡献经验和路径。习近平总书记强调，“通过化改革开放不断除障碍、增动能”“要稳步扩大制度型开放，不断拓展作空间”。经济大省直以来是我国制度创新的源头，答好进阶题要好发挥开放“头雁”应，进步化改革、扩大水平对外开放，为式现代化提供强大动力和制度保障。面，要积开展创、集成式、突破改革，在要素市场化配置、民营经济发展、新型消费、新产业培育、绿低碳发展、人民城市建设等新域加快形成批实践经验，为进国理体系和理能力现代化提供制度动力。另面，要稳步扩大制度型开放，积对接标准经贸规则，在水平投资自由化、贸易便利化、服务贸易、数字贸易、人员跨境往来、金融开放等难点域出批引开放举措，做好压力测试，支撑我国形成参与经济作和竞争的新优势。

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三是增强辐射带动作用，扎实动共同富裕。式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是人类历史上规模大的现代化，没有现成的经验可以遵循。习近平总书记要求，“经济大省发展得快些，理应在促进全体人民共同富裕上积探索经验、发挥示范带动作用。”经济大省具有坚实的物质基础、多元的就业渠道、较的社会保障水平，已经到了能够好回应人民群众所盼所期、探索共同富裕路径的阶段。经济大省要在缩小区域城乡发展差距、民生上下功夫，积探索好投资于人的有路径，主动动质量充分就业、增加城乡居民收入、提教育医疗托育养老服务质量。同时，经济大省也要在区域作中带动其他省份实现共同富裕，引动区域内战略化实施和区域间联动发展，入进东西部协作和对口支援工作，动区域间互融互促、互利共赢，实现“以点带面”的全局应。

（主讲人：周毅仁，国发展改革委国土开发与地区经济研究所所长；人民网记者任妍、栗翘楚整理）  

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