习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调湖北管件胶厂家，“江苏要在增强经济韧上持续用力”。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。江苏作为经济大省，须把增强经济韧摆在加突出的位置，不断提升经济竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。

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实体经济是增强经济韧的根本保障。习近平总书记强调，“实体经济是稳定增长的压舱石，是应对不确定、赢得发展主动权的定盘星”。须把发展经济的着力点放在实体经济上，造具有竞争力的制造业基地，以产业竞争力的“强”巩固经济发展的“稳”。是以智能化绿化融化“三化联动”激活产业新动能。构建以制造业为骨干的现代化产业体系，在工程机械、新型电力装备、船舶海工等域造世界制造业集群，培育壮大战略新兴产业集群和支柱产业，前布局成长型、前沿未来产业。动智能产业化和产业智能化双向赋能，做大做强智能终端、具身智能机器人、脑机接口等扩展产业。动制造服务化和服务制造化双向发力，动制造企业向集成型服务商转型，服务业企业向制造环节拓展。动产业绿化和绿产业化双向互促，建设国碳园区、碳工厂。二是以强链补链延链“三链协同”提升产业链自主可控水平。进产业基础化，强化关键环节、关键域、关键产品保障能力。要进群链协同发展，动产业链与产业集群度融、产业链与供应链匹配。进产业内外联动，加强省域内产业梯度协作与跨区域产业链配套，度参与全球产业分工和价值链重塑。三是以化标准企业“三维跃升”提升全球竞争力。积参与国标准、标准制定，创建批主行业发展的标准，动多江苏标准成为行业标杆、标杆。强化赋能擦亮“苏字号”名片，化“品质江苏”建设。强化龙头企业带动构建产业“雁阵格局”，培育批化企业群。

科技创新是增强经济韧的核心动力。习近平总书记强调，“外部环境越复杂，越要靠科技创新筑牢经济底盘”。须坚持水平科技自立自强湖北管件胶厂家，在动科技创新和产业创新融上头阵，以新质生产力的“进”驱动经济发展的“优”。是在占科技发展制点上取得新突破。强化原创引科技攻关，围绕具身智能、量子科技、脑机接口、成生物等前沿引技术，工业母机、材料、基础软件等关键核心技术，实施批科技攻关项目。强化能科技创新平台支撑，建设水平实验室矩阵，水平共建上海（长三角）科技创新中心。强化区域创新体系能提升，造多科技创新增长。二是在科技创新和产业创新度融上探索新路径。突出企业科技创新主体地位，使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。突出“双协同”创新发展，实现新区与校协同创新发展模式全覆盖。突出科技成果转化应用，构建全链条贯通的科技成果转化新模式。三是在进教育科技人才体发展上取得新成果。畅通教育科技人才良循环，贯通教育科技人才改革评价，构建跨部门协同评价体系和激励机制。健全协同育人机制，动企业、研发机构与校共建人才培养共同体，布局批水平产教联体。化科技体制改革，激发人才创新创造活力。

扩大内需是增强经济韧的内在支撑。习近平总书记强调，“要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。须把扩大内需作为战略之举，大力发展消费主型经济，以内需潜力的“扩”保障经济发展的“韧”。是坚持惠民生和促消费相统筹。扩大质量消费供给，动汽车、电等商品消费扩容升，造情绪经济、赛事经济、宠物经济等服务消费新引擎，壮大数字消费、绿消费、健康消费等新型消费规模，培育消费经济新增长点。二是坚持投资于物和投资于人相结。优化投资结构，发挥政府投资引带动作用，拓宽社会资本投资域，提民间投资比重，泡沫板橡塑板专用胶加大制造业核心竞争力投资，壮大新兴域投资潜能，形成批投资新热点。健全“投资于人”长机制，加强人力资源开发和人的发展投资。三是助力畅通国内大循环。加快通制约经济循环的关键堵点，破除地保护和市场分割，促进商品要素资源在大范围内顺畅流动。完善现代流通体系，有降低全社会物流成本。

化改革开放是增强经济韧的由之路。习近平总书记强调，“化改革是提升经济韧的关键之举”“越是面对风险挑战，越要扩大水平对外开放”。须以改革破障、以开放赋能，在进层次改革和水平开放上勇争先，以改革开放的“活”增强经济发展的“劲”。面，好发挥经济体制改革牵引作用。激发各类经营主体活力，化国资国企改革，发展壮大民营经济。围绕建设标准市场体系，化要素市场化配置改革、健全现代产权制度、完善社会信用体系；围绕健全宏观经济理体系，造标准营商环境。另面，建设具有世界聚力的双向开放枢纽。稳步扩大制度型开放，主动对接标准经贸规则，率先在知识产权保护、数据跨境流动、新型离岸贸易等域开展探索。动对外贸易创新发展，优化升货物贸易，加快发展服务贸易，创新发展数字贸易，加强发达经济体开放作，积开拓新兴市场。统筹“走出去”战略布局，优化对外开放布局，质量建设“带路”交汇点，实施自贸试验区提升战略。

强化安全保障是增强经济韧的底线要求。习近平总书记强调，“有范化解重大风险，是增强经济韧、实现质量发展的重要前提”。须坚定不移贯彻总体国安全观，牢牢守住不发生系统风险底线，以水平安全的“严”守牢经济发展的“安”。是强化能源资源安全保供。建设新型能源体系，加快进以海上风电为的风能资源利用，因地制宜布局陆上、海上光伏项目，安全有序发展核电、氢能、生物质能。构建灵活新型电力系统，促进分布式智能电网与大电网融发展。加快能源产供储销体系建设，形成战略储备与商业储备相结的油气储备体系，完善政府储备、企业社会责任储备协同发力的煤炭储备体系。二是加强财政金融安全。强化地债务全口径管理，加快构建同质量发展相适应的政府债务管理长机制。完善金融风险范和处置工作机制，建立金融机构风险早期纠正硬约束机制，保持全省风险金融机构动态清，积稳妥化解房地产风险、地中小金融机构等风险。三是提安全生产水平。完善安全生产理体系，严格落实安全生产责任制，统筹优化行业域重大项目规划，加强新引进项目安全风险研判、行业域度理、新兴行业域安全风险评估管控，进产业链备份与多元布局，提升产业链安全水平。□

（雷延军 ，作者系江苏省年轻干部政教育研究中心、省委党校31期中青年干部培训班学员，江苏省发展和改革委员会发展战略和规划处处长）

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